实施“科技兴国”战略作为实现经济振兴和国家现代化的根本大计，近年来一直受到“两会”代表委员们的广泛关注。在此次“两会”中，“科教兴国”依然是热门话题。代表委员们在认真审议《政府工作报告》过程中，对我国在科技教育事业的发展成就感到欣慰和鼓舞的同时，也尖锐地指出：科技进步与经济发展相脱节，科技成果转化率偏低且推广不力，依然是亟待解决的关键问题。
科学技术必须面向经济建设，经济发展离不开科技进步。这是参加“两会”的代表委员的共识。江苏省委副书记顾浩代表联系近年来江苏省的发展实际，告诉记者，随着科技和教育投入的不断增加，科技成果向现实生产力转化步伐的加快，江苏经济增长的科技含量大幅上升，有力地推动了全省经济建设和各项社会事业的快速发展。现在，该省工业技术进步贡献率达到37．13％，农业技术进步贡献率达50．77％。
苏州市近年来经济发展一直保持着两位数的增长速度，科技进步功不可没。苏州市市长陈德铭代表对此有着深刻的体会。他说：“目前苏州所辖6个县级市均为全国科技工业先进县（市），与全国100多所高等院校和科研院所有着密切的合作。一批企业技术中心、留学人员创业园、国际企业孵化器的建立，使电子信息、机电一体化、精细化工等新兴支柱产业有了可靠的技术支撑。目前苏州高新技术产品产值占工业总产值的比重已达17％。”
天津市工业工委书记牟怀善代表告诉记者，在该市进行国有企业改革的过程中，一条成功的经验就是：让高新技术为处于困境中的企业注入活力，从而使企业焕发了生机。
回顾一年来的工作，代表委员们感触颇深。他们说，在极其困难复杂的形势下，我们之所以能够取得7．8％的经济增长速度，科技进步的贡献居功甚伟。然而从总体上来说，科学技术这个“第一生产力”，在我国生产力布局的地位，尚未得到真正体现，在实现科技产业化的道路上，面前仍是漫漫长途。
实现经济与科技的结合，关键环节是科技成果的转化。而目前6—8％的科技成果转化率，使得许多代表委员忧心忡忡。他们指出，这过低的科技成果转化率，正是科技产业化长期低迷徘徊的主要原因。那么这种情形又是如何形成的呢？
作为科技进步的主力军，高等学校每年都创造出数量可观的科技成果。然而正如南京大学校长蒋树声代表所指出的：“知识形态的科学技术，仅仅是一种潜在的生产力，只有当它被人们所掌握，并且运用于生产实践，才可能转化为现实的生产力。”在这一过程中，“以市场为导向”是一个重要的指导原则。而事实上，由于存在科技系统内部自我封闭的现象，使得一些科技成果一问世，使已“先天不足”，无人问津。
同时，也必须认识到，科技成果的转化有其自身的规律。一项科研成果从实验室脱颖而出，转化为现实生产力，其间充满艰难与风险。天津大学校长单平代表认为，如果没有切实可行的政策导向，鼓励科技人员从事科技成果的深度开发，就难以调动科技人员的积极性；另一方面，让某一个企业单独面对机遇与风险进行选择，无疑也是相当艰难的事情。因此，南开大学校长侯自新代表和东南大学校长顾冠群代表都提出，要尽快建立科技投入风险基金，充分利用社会闲散资金，为科技成果向现实生产力的转化提供足够的“催化剂”。
科技与经济的紧密结合，最终是通过企业的生产来实现的，因此，推动企业成为技术进步的主体，提高企业的技术开发能力和自主创新能力，是我们所面临的重要课题，也是社会主义市场经济对科技体制改革的必然要求。
“关键是要转变观念”。侯自新代表认为，高等院校和科研院所的科研人员要转变观念，主动以市场为导向，调整自己的科研课题，使之更加适应经济建设主战场的需求；企业经营者要转变观念，加强技术创新意识，尽快实现由科技进步的受益者、参与者到主体地位的“角色转换”；科研机构的管理者要转变观念，推动科技力量进入企业，甚至直接办成科技企业，从而在“科教兴国”的伟大进程中一展身手。
观念变，天地新。单平代表告诉记者，天津大学近年来积极参与企业技术创新，鼓励校内研究所与企业“联姻”，甚至将博士后流动站办到企业，有针对性地聚集科研力量，帮助企业攻克技术难题，从而使该校科研工作日新月异，活力大增，科研经费近年以20％的速度递增，今年该校科研经费总额已逾两亿元，为今后的科技开发奠定了坚实的物质基础。正如一些代表委员所说，过去一提发展科技教育事业，就要政府增加投入，现在看来这种观念也要转变。科教兴国是全社会的共同责任，政府固然要不断增加对科技的投入，同时也要注重科技产业的发展，使科技进步与经济发展结为一体，只有这样，才是顺利实现“科教兴国”战略的可靠途径。
